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地球的规模での环境问题の深刻化、高齢社会の进展、高度な生命科学の発达、情报社会の急速な発展などの社会の変容に伴い、复雑かつ深刻な现代的问题が次々と生起しています。このような新たな问题に対処するために、行政による介入も飞跃的に増大してきています。たとえば产业廃弃物処理施设を设置するためには法律上知事の许可を必要とし、地域环境の保全が図られています。しかし、この许可が法律に违反して行われ、その结果周辺住民に重大な不利益を及ぼすこともありうるのです。行政法は、このような法律に违反する行政活动から国民の権利利益を保护し、民主的で国民に対して责任のとれる行政を确保するために行政をコントロールする法なのです。