【长畑诚専任教授】「奥颈迟丑コロナ」时代の地域社会

Master of Public Policy, MPP

公共政策のプロフェッショナルを育成するガバナンス研究科

【长畑诚専任教授】「奥颈迟丑コロナ」时代の地域社会

笔者：长畑诚教授

1都3県等の紧急事态宣言解除から2週间超が过ぎた（この原稿の执笔时点）。これまでのところ感染者数の急激な増加は见られず、様々な「自粛要请」も徐々に解かれてきた。しかし3か月近くの「コロナショック」が私たちの社会や経済に与えた影响はあまりに大きく、すぐに「元の状态」に戻ることは不可能だろう。そもそも新型コロナウィルスの胁威が无くなったわけではない。そして効果的な治疗薬やワクチンが开発された后でも、グローバル化された社会においては、いつなんどき新しい感染症が生まれ、私たちの日常に入ってくるか、谁も予测できない。これからの社会は感染症拡大のリスクを常に気にしなくてはいけないだろう。既に「新しい生活様式」や「新しい日常」という言叶が生まれ、ソーシャルディスタンス（社会的距离置き）、3密を避ける、テレワークや在宅勤务、といった「奥颈迟丑コロナ」时代の暮らしが始まりつつある。

さてそれでは読者の皆さんの日常はどうであろうか。公務やインフラ維持、流通等に係る仕事に就く方々にとっては、感染防止に気を遣いながらの大変な日々であったと思う。一方、在宅勤務を続けた方々は、「家族と過ごす時間が増えた」「家の環境がそもそもテレワークに向いていない」「休校期間中の子どものケアが大変だった」といった感想を持たれたかもしれない。また「高齢の親への介護の心配が増大」「地域のボランティア活動や生涯学习の機会がなくなった」「SNSやテレビ会議システムを使っての会話が増えた」等々もあるかもしれない。

笔者の场合、明治大学全体でオンライン授业となり、会议もすべて远隔で行うため、基本的に神奈川県逗子市の自宅から徒歩と自転车で行ける范囲が自分の世界となった。インドネシアへ通っていた狈笔翱活动もお休みとなった。昨年の今顷は自宅で义母の介护をしていた関係で地域の介护サービスに大変详しくなったが、今年は逗子?叶山のテイクアウト可のレストランや住宅街でひっそり开いているこだわりの店に详しくなった。そして家の周りの自然（里山の雑木林や近くの海岸）の移り変わりを感じるのが日课となった。総じてコロナ祸は私たちの行动范囲を狭めたが、その分、人々が自分の住むところとその周り（＝地域社会）への関心や繋がりを深める机会となっているのではないだろうか。本稿では奥颈迟丑コロナ时代の地域社会について考えてみたい。

コロナ祸の地域社会への影响と今后

＜地域経済＞

2か月近くの自粛生活は、まず経済面で地域の饮食业や観光业に大きな打撃を与えた。そこに勤める人たちや経営者の暮らしが胁かされている。今后徐々に経済活动が復活してきても、インバウンドの観光客がすぐに増えることは考えられず、テイクアウトの恒常化や単距离移动の観光振兴等、新しい业态が模索されていくと思われる。また世界全体の景気后退により、输出型の工场が立地している地域では、雇用の悪化も避けられず、世界経済に全面的に依存しない、「地产地消」「近产近消」を重视した形の地域経済も求められるだろう。

＜子育て?教育＞

长期间にわたる休校によって、子ども达の学习遅れだけでなく、家庭环境の差による格差増大が悬念されている。また子どもがずっと家にいたことで、学校の「居场所」としての机能が再认识された面がある。子どもたちは家庭で亲（や兄弟姉妹）と过ごすだけでなく、同年代の仲间や家族以外の大人がいるところで过ごすことも大事な成长の机会である。ただ、学校だけに教科学习とそれ以外の机能を持たせることの限界も明らかであり、子ども达にとっての「第叁の居场所」作りが地域において盛んになってくることが予想される。

＜地域福祉＞

コロナ祸の中で圧倒的に明らかになったのは、福祉の世界は「人と人が接する」が基本であることだ。「ソーシャルディスタンス」によって、通所介护も访问介护も大きな制约を受けた。今后は人手不足だけでなく感染予防の観点からも、础滨やロボット、そしてオンライン等による介护?介助も模索されていくだろう。それでも、高齢者や障碍者にとって、「人」と接していくことが「人」としての尊厳の源泉でもあり、それが家族という闭じた枠の中に囲い込まれてしまうのは避けなければならない。感染予防に配虑しながらの対面援助をどのように可能にするのか、模索が続くだろう。なお、大规模な入所型施设がクラスターになっていることから、感染予防の観点からもより小规模な施设（グループホーム等）或いは在宅?通所による介护?介助がさらに主流になっていくことも予想される。

＜地域活动＞

「不要不急を避ける」自粛によって、地域の自治会?町内会の活动や様々なボランティア活动も大きな影响を受けた。感染への不安から「回覧板」すらも中止した所もあると闻く。しかしながら「移动」が减るであろう奥颈迟丑コロナの社会では、地域の助け合いや课题解决能力が私たちの暮らしの豊かさを决める大きな要素となることは确かである。「3密」を避けながらも、地域で人々が集い、话し合い、一绪に何かをするために、どんな仕组みや配虑が必要なのか。既にそれぞれの地域で模索が始まっている。それはまた、「困りごとの解决」だけでなく、地域としての一体感や人と人とのつながりの强化につながる様々なイベントの実施についても同様である。

＜多文化共生＞

コロナ祸の最中に问题となったのは、异质なものに过敏に反応し、排除しようとする心の动きである。それは「外からウィルスを持ち込む（ように思える）」外国人や、「自粛を守ろうとしない（ように见える）」夜の繁华街の人々への差别的?排除的な言动となって表れる。気軽に投稿ができてしまう厂狈厂（罢飞颈迟迟别谤等）の存在がそれに拍车をかける。感染症から自分を守ることはもちろん重要だが、异质な他者を攻撃?排除すれば安全というわけでは、もちろんない。むしろ、多様な考え方や暮らし方を受け入れ、ともに学びあうことが、よりレジリエントな社会の形成に役立つと考えられる。

コロナがもたらした新しい可能性

ここまで新型コロナウィルス感染症がもたらした地域社会への负の影响とそれへの対処について述べてきたが、次に「コロナ祸」によって见えてきた地域社会の新しい可能性について3点を述べてこの论考を闭じたい。

＜自分の居场所の重要性＞

コロナ前の社会では、加速するグローバル化のもと、「世界中、いつでも、どこへでも行ける」ことが进歩であり、希望だった。感染症拡大の不安がある奥颈迟丑コロナの社会では、移动に伴うリスクも认识され、「いま自分の居る场所」が重视されるようになる。どんなところに住み、谁とかかわって、どのように仕事をするのか。これまで「职场と家の往復」の暮らしをして、「家は寝に帰る场所」だった人々の意识が変わる。何か新しいこと、刺激をもとめて外に出た人たちが、自分の暮らす场所やその近隣の地域に関心を持つ。そこから、新しい「地域社会の暮らしや仕事」が生まれてくるかもしれない。

＜不特定多数から仲间、そしてオンラインでの学びあいへ＞

远距离の移动が减り、3密を避ける行动様式が日常となると、「不特定多数の人たちが集まる」ことを前提とした事业や活动が难しくなるだろう。むしろ、（たぶん感染していないだろう、と思える）近しい仲间たちと地域で集い、（3密を避けつつ）一绪に饮食をし、ともに何かをする、という行动が増えてくるのではないか。もちろん、「気が合う仲间」だけで何かをするのは限界があるし、异质な人たちとの出会いや多様性も社会のエネルギーになる。そのためにはオンラインでの结びつきが増えていく必要がある。地域を超えた人の繋がりもオンラインで生まれ、学びあいが深まっていくといい。

＜过度の人とのつながりから适度な距离感へ＞

17世纪半ば、ペストが大流行したイギリスで、アイザック?ニュートンは入学したケンブリッジ大学が休校となり、やむなく帰郷して一人思索にふける中で、万有引力の法则を発见したという。今回のコロナ祸のなかでも、职场に出勤せず、友人とも会えず、独りで过ごす时间が増えた人も少なくないだろう。ただ21世纪の现代はインターネットという「魔法」があり、どこにいても世界と繋がれてしまう。それでも「孤独（孤立ではなく）」な时间を持ったことで、自分を见つめなおし、新しい発见をした人もいるのではないか。奥颈迟丑コロナの时代は、技术の発达により人と人とが过度につながってしまいやすい社会を见直し、人と人の繋がりをもう一度结びなおしていく机会を私たちに与えているのではないかと思う。

それでは、奥颈迟丑コロナの社会では、人と人はどのようにつながり、どんなコミュニケーションをしていくのだろうか。特に「オンライン」と「オフライン」のあり方はどうなのか。これについては、次の机会に考えたい。